“中国乡村残障群体积极就业研究”项目

“中国乡村残障群体积极就业研究”项目

2023年，北京润生农村发展公益基金会联合海南亚洲公益研究院开展“中国乡村残障群体积极就业研究”项目，该项目由亚洲基金会资助，北京师范大学中国公益研究院提供学术支持，旨在为健全乡村残障群体积极就业政策体系提供建议，从而促进乡村残障群体提升就业质量、增加收入，更加有尊严的生活。

中国残障人口数量约有8500万，约有79%在农村。经过多年发展，促进残障群体就业的法律和政策体系不断完善。同时也应看到，残障群体就业形势依然面临挑战，其中，农村残障群体的就业情况更为严峻。

在此基础上，本项目关注“积极就业”。研究不仅关注为残障群体提供就业机会，更强调就业的质量、稳定性和平等性。这包括为残障群体提供与非残障群体相等的就业机会和待遇，以及确保其工作环境的开放和包容。因此，本项目的目标是推动更充分、高质量的就业，从而实现残障群体的社会融入和平等参与。

项目报告的研究结合了文献分析、访谈调研和案例调研等方法。文献研究包括梳理、解读中国政府近年来发布的有关残障就业的法律与政策文本、国际条约、官方统计报告、国内外学术论文、研究机构及社会组织发布的研究报告等。在访谈调研方面，项目组通过一对一采访、座谈会等形式，采访了十余位来自政策制定部门、社会组织、研究机构、残障群体的访谈对象。在案例调研方面，项目组实地考察了重庆市残障女性经济参与和创业项目、甘肃省庆阳市集善乐业残疾人就业服务中心，并邀请专家就日本、香港等国家和地区的典型案例撰写了分报告。

针对当前政策实施中面临的问题以及政策体系中的薄弱环节，报告对未来在创新职业技能培训、协调社会救济与就业促进政策、提高残障就业服务机构的能力、加大对用人单位的支持力度、推动创新企业合作形式、完善各种就业形式的相关制度、完善公共部门带头安置残障群体的制度、加大对无障碍环境建设的支持力度，增强对女性残障群体的关注和政策的性别敏感度、改善舆论宣传等方面提出了具体的建议。